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快递业的竞争，服务以外就是价格。而且快递服务更类似电商领域的标品概念，头部企业之间的服务差别并不大，因此消费者往往对价格更加敏感。往往是一家快递率先降价后，其它公司为了留住客户也纷纷降价。形成和其它互联网赛道类似的“烧钱换份额”结局。2019半年报显示，圆通上半年单票成本为2.81元，同比减少11.56%，单票收入为3.19元，同比减少10.71%。截至今年8月，单票收入已骤降至2.72元。相关报道表示，如果圆通下半年没有降低成本，那么每一单快递都处于亏损状态。

61．完善精准扶贫医疗叠加保险政策，将符合条件的城乡低保对象和特困供养人员纳入保障范围；提高“第一道”补助的省市报销上限，扩大“第二道”救助的病种范围，新增“第三道”精准救助，切实减轻建档立卡贫困人口医疗费用负担。62．创新抓党建促脱贫攻坚工作机制，健全“干部驻村、部门帮扶、资金捆绑、政策扶持”制度，完善下派驻村第一书记机制，推动下派驻村第一书记为农村基层“找好一条路子、建好一个机制、带好一个班子、打好一个基础”。

7．加大对实体经济的流动性支持，积极调配信贷资源，为中小微企业量身定制新型金融产品，推动“银税互动”平台建设，推广“无还本续贷”“税易贷”“小微快贷”“科技贷”等产品和模式，优化贷款成本和贷款投放监测考核机制，落实尽职免责等政策。建立健全降低小微企业融资担保成本的奖补机制和民营企业贷款风险补偿机制。发展民营银行和社区银行，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，为当地民营企业、小微企业、“三农”服务。提高直接融资比重，拓宽直接融资渠道，发展和完善企业资产证券化业务，扩大优质企业债券发行规模，推动民营企业债券融资支持工具落地，支持区域性股权市场不断完善服务中小微企业发展的功能，推动优秀私募基金及管理机构集聚发展。省级设立总规模150亿元的纾困基金，发行总规模20亿元的纾困专项债。建立健全风险监测预警、早期干预和应急处置机制，加快建设全省地方金融监管及风险监测预警综合平台。强化属地金融风险处置职责，建立完善由金融监管、公安、市场监管等部门及有关成员单位参与的联防联动工作机制。

在资本市场日趋复杂化、挑战多样化的现实下，完善投资者保护机制，严格防范风险、从严监管成为时代的需求，这充分反映在了证券法的修订之中。在已有的制度框架之下，投资者权益保护方面还存在着一些问题，例如：行政处罚力度较低，与违法所得相比，违法者所承担的后果相对轻；刑事追责率不高，责任过轻；民事责任制度存在不足，等等。近年来中国证券市场中的违法行为，包括内幕交易、欺诈等，既严重影响金融市场的交易秩序，也违背了公平公正原则，侵害了投资者的权益，而且存在着少数加害者获利巨大而广泛的受害者受损严重的不对称现象。提高违法成本、降低投资者的维权难度，是证券法修订的题中应有之义，所以专设“投资者保护”一章实有极大必要。在证券法修订牵涉利益广泛而复杂的情况下专设这一章，体现了立法者的魄力和整肃证券市场秩序的坚定决心。

陆东福还透露了其他几个目标数据，2019年铁路运输总收入8340亿元，非运输业务经营收入3600亿元。如果这一目标达标的话，无疑将再创铁路运输总收入的新高。在此之前，2018年铁路运输总收入达到了7720亿元，同比增加759亿元，增长10.9%，创了历史新高。非运输业务经营收入3522亿元、同比增长19.6%，综合创效405亿元、同比增长41.6%。这一年的经营效果好于预期。

25．简化程序切实提升企业创新获得感，企业研发投入经费补助采取网上在线申报方式，引入会计师事务所等第三方机构开展评估，以评估结果为依据拨付补助资金。26．加快实施“双自联动”，进一步完善“双自联动”体制机制，引导自主创新示范区内的高新技术企业到自贸试验区设立子公司，享受自贸试验区的金融创新、投资便利化等营商环境，鼓励自贸试验区的高新技术企业到自主创新示范区设立子公司，推动自主创新示范区和自贸试验区的创新成果双向推广，释放政策叠加效应。在跨境研发活动便利化、降低科技企业融资成本、引进高水平科技创新平台、强化知识产权保护和服务等方面联动创新，打造高质量发展的重要承载区。